
Правозащитная организация «Школа призывника» подготовила доклад о призывной кампании весны–лета 2025 года, которая стала уже шестой в условиях войны в Украине и самой большой по установленному Владимиром Путину плану призыва за последние десять лет.
Авторы доклада пришли к выводу, что государство активно меняет законодательство, чтобы упростить призыв на военную службу:
«Решения о призыве действуют год, введена возможность создания одной призывной комиссии на весь регион с подчинением ее региональному правительству. Некоторые непризывные диагнозы хотят сделать призывными. А работу военкоматов и призывных комиссий — круглогодичной».
Несмотря на то что годность к службе призывников часто определяют неверно, шансы на пересмотр категории годности на контрольном медицинском освидетельствовании остаются высокими, отмечают правозащитники:
«В регионах продолжают игнорировать диагнозы, снимать их или занижать. Основной проблемой остается неверное определение категории годности. Однако при заблаговременной подготовке, настойчивости и последовательности добиться списания по здоровью не составляет труда в подавляющем большинстве случаев».
Правозащитники также фиксируют, что в армию призывают много негодных к военной службе, которые долго не могут комиссоваться из-за переполненности госпиталей и фактической недоступности гражданской медицины.
«Школа призывника» обнаружила и новую схему для отправки большего количества людей на фронт, которая состоит в следующем: человеку сначала предлагают заключить контракт для обучения в военном университете, но потом сообщают, что солдат не прошел конкурс и отправляется на фронт.
«Поступают десятки сообщений об отправке срочников в приграничные районы и единичные — об их смертях там. Срочники погибают и из-за других причин, в основном из-за халатности командиров».
Хотя государство ввело новую систему досудебного обжалования решений о призыве посредством МФЦ и Госуслуг, в части регионов для этого даже не создана необходимая инфраструктура.
Среди сохранившихся проблем — получение дипломов у студентов: ответственные за ведение воинского учета в образовательных организациях стараются выдавать дипломы только под условие получения повестки или явки в военкомат.
Однако правозащитники обращают внимание, что при всем этом в части уголовной ответственности за уклоненение от службы риск возбуждения дела очень низкий, а наказание, как правило, — штраф:
«Мы пришли к выводу, что получение уголовного дела за уклонение — комфортный и безопасный способ избежать службы в армии, если нет других оснований для этого. Однако в судебной практике появился второй за 12 лет приговор с реальным лишением свободы. Осужденный — рецидивист с непогашенной судимостью. Мы считаем его приговор неправильным, но он не был обжалован».
Правозащитники прогнозируют, что следующая призывная кампания будет сложнее, чем предыдущая:
«Мы ожидаем роста случаев силового призыва в регионах в рамках реализации решений о призыве, которые теперь действуют год. Достаточно высока вероятность, что в ограниченном формате начнет функционировать межведомственное взаимодействие между Министерством обороны РФ и пограничной службой, — призывники могут начать сталкиваться с отказами в выезде из страны».
Опубликован проект изменений в Расписании болезней — документ, на основании которого сравниваются диагнозы с соответствующими категориями годности к военной службе. Власти предлагают ужесточить требования для гипертонической болезни. Правительство выводит 1 стадию болезни из числа непризывных, хотя это очень распространенный диагноз. До настоящего времени изменения остаются проектом, но правозащитники ожидают их утверждение к осенней призывной кампании — 2025.
В ходе текущей призывной кампании в войска также отправляли призывников, в отношении которых решения о призыве были приняты в течение 2024 года. В одном из случаев силовому призыву подвергся и доверитель «Школы призывника», хотя с момента принятия решения о призыве прошло больше года: его отправили в войска 18 апреля 2025 года по решению от 15 апреля 2024 года.